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Lula nas Filipinas: nova era para o vínculo com a Asean

5 min leitura

O presidente Luiz Inácio Lula da Silva embarca em uma missão crucial às Filipinas, com o objetivo central de fortalecer os laços do Brasil com o influente bloco do Sudeste Asiático, a Asean. A viagem, que inclui uma visita de Estado a Manila e a participação como convidado na Cúpula da Associação de Nações do Sudeste Asiático no próximo dia 15 de novembro, representa um marco na diplomacia brasileira para a região. O esforço visa consolidar a parceria e elevar o status do Brasil no cenário global.

A agenda do chefe de Estado brasileiro na capital filipina sublinha a crescente importância que o Sudeste Asiático tem para a política externa e o comércio do Brasil. O engajamento com a Asean não é recente, mas a intensidade e o nível de interlocução buscam um patamar sem precedentes. Este movimento estratégico posiciona o Brasil em uma rota de maior influência e cooperação com uma das regiões mais dinâmicas do planeta.

Avanço no status de parceria com a Asean

O Brasil formalizou, recentemente, o pedido para elevar seu relacionamento com a Asean, passando de Parceiro de Diálogo Setorial para Parceiro de Diálogo. Este é considerado o mais alto nível possível de engajamento que um país não membro pode alcançar junto ao bloco. A expectativa é que, com a aceitação do pedido, o Brasil se junte a um seleto grupo de nações que inclui potências como Canadá, Coreia do Sul, Estados Unidos e Japão. A embaixadora Susan Kleebanka, secretária de Ásia e Pacífico do Ministério das Relações Exteriores, ressaltou que “a elevação dessa parceria vai permitir fortalecer a proximidade crescente que o Brasil já vem desenvolvendo com o bloco”.

A busca por esse status reflete um alinhamento estratégico com a visão de diversificação de parcerias e a abertura de novos mercados para produtos e serviços brasileiros. A Asean, composta por Indonésia, Malásia, Filipinas, Singapura, Tailândia, Vietnã, Timor Leste, Mianmar, Brunei, Camboja e Laos, representa um mercado consumidor vasto e em constante crescimento, com oportunidades significativas para o desenvolvimento econômico do Brasil.

Reconhecimento internacional e privilégios diplomáticos

Um dos pontos altos da participação do presidente brasileiro é a previsão de um pronunciamento na abertura da cúpula da Asean. Este gesto é visto pela diplomacia brasileira como um sinal claro de respeito e um privilégio concedido a um país que não é membro do bloco. Tradicionalmente, a fala de abertura é reservada apenas ao líder da nação anfitriã do evento, o que destaca a importância atribuída à presença do Brasil.

O convite a Lula para participar da cúpula se repete pelo segundo ano consecutivo. Em 2025, o presidente também havia sido convidado para o evento, ocorrido na Malásia, o que, na visão do Itamaraty, reforça o reconhecimento e a consideração do bloco em relação ao Brasil. Essa recorrência demonstra uma consolidação dos laços e da percepção do Brasil como um parceiro relevante no cenário global e regional.

O que se sabe até agora

O presidente Lula fará uma visita oficial às Filipinas em 14 de novembro, seguida de participação na Cúpula da Asean no dia 15. O Brasil solicitou formalmente a elevação de seu relacionamento com a Asean, buscando o status de Parceiro de Diálogo. Este movimento diplomático visa aprofundar a cooperação e o intercâmbio comercial com os países do Sudeste Asiático.

Expansão do comércio bilateral e regional

A relevância da Asean para o Brasil é visível nos dados econômicos. O comércio brasileiro com os países do bloco tem demonstrado um crescimento notável, aumentando dez vezes entre os anos de 2003 e 2025, saltando de US$ 3 bilhões para impressionantes US$ 38 bilhões. Este avanço representa uma taxa média de 12% de crescimento anual, consolidando a região como um parceiro comercial cada vez mais vital.

A diversificação das exportações e a busca por novos mercados são pilares da estratégia econômica brasileira. O foco em produtos com maior valor agregado e a exploração de nichos de consumo específicos no Sudeste Asiático podem impulsionar ainda mais essa trajetória ascendente. A presença do Brasil em eventos como a Cúpula da Asean é fundamental para explorar essas oportunidades e fortalecer as cadeias de suprimentos globais.

Quem está envolvido

Os principais envolvidos são o presidente Luiz Inácio Lula da Silva, o Ministério das Relações Exteriores do Brasil (Itamaraty), os líderes dos países-membros da Asean e o governo das Filipinas. A embaixadora Susan Kleebanka, secretária de Ásia e Pacífico do Itamaraty, confirmou o interesse mútuo em fortalecer a proximidade entre o Brasil e o bloco.

Agenda bilateral intensa nas Filipinas

Além da participação na cúpula da Asean, o presidente Lula tem prevista uma visita de Estado às Filipinas, agendada para o dia 14 de novembro, um dia antes do evento principal. Esta visita marca um momento significativo, pois em 2026, as relações diplomáticas entre os dois países completarão 80 anos. A expectativa é de que diversos encontros bilaterais sejam confirmados, com seis países já manifestando interesse em agendar conversas com o presidente brasileiro.

A ampliação da parceria com as Filipinas é uma prioridade. Atualmente, o Brasil exporta para o país asiático produtos como café, açaí, sucos e processados, incluindo massas e biscoitos. O objetivo é aumentar o volume e a diversidade dessas vendas. Desde 2016, o comércio entre Brasil e Filipinas cresceu quatro vezes, demonstrando o potencial ainda não totalmente explorado dessa relação bilateral.

O que acontece a seguir

Durante a cúpula da Asean, espera-se um pronunciamento de Lula, um privilégio incomum para um não membro, e a possível confirmação do novo status de parceria. Além disso, uma agenda de encontros bilaterais está sendo negociada com seis países, o que pode impulsionar acordos comerciais e fortalecer relações diplomáticas futuras.

A rota do presidente até Manila

A jornada do presidente Lula até Manila é parte de uma agenda internacional intensa. Ele chegará às Filipinas vindo de Antália, na Turquia, onde participou da 31ª Conferência sobre Mudança do Clima (COP31). Deixando Antália na noite de quinta-feira, dia 12, após um voo de cerca de 14 horas, o presidente segue diretamente para a capital filipina. A agenda inclui a visita de Estado em 14 de novembro e a participação na Cúpula da Asean no dia 15, com uma coletiva de imprensa a ser definida.

Esta sequência de compromissos globais e regionais reforça o papel ativo do Brasil no cenário internacional, buscando posicionar o país como um ator estratégico em diversas frentes, da ambiental à econômica. A presença em eventos como a COP31 e a Cúpula da Asean demonstra a abrangência e a ambição da política externa brasileira.

Impactos da diplomacia brasileira na Ásia

A intensificação dos laços diplomáticos e comerciais com a Asean e, em particular, a visita de Lula nas Filipinas marcam uma fase de maior proatividade do Brasil no continente asiático. As iniciativas buscam não apenas o crescimento econômico, mas também o fortalecimento da influência geopolítica brasileira em um mundo multipolar. O sucesso dessas empreitadas pode redefinir o papel do Brasil nas cadeias de valor globais e nas discussões sobre governança internacional, solidificando o país como um parceiro estratégico fundamental para o desenvolvimento sustentável e a estabilidade regional.

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